东部过境公路坪山澳子头段最后几栋已征收房子被拆除。

　　连接坪山和市区的东部过境公路，7年来建设进度缓慢，征地拆迁工作是影响项目进度的“拦路虎”，如今，这个“拦路虎”被坪山街道拿下了。12月13日，大型铲车开进东部过境公路澳子头段征拆现场，一排已征收房子在铁臂作用下轰然倒下，坪山街道今年在短时间内，啃下了7年征拆“硬骨头”，完成澳子头居民小组78栋共计1.38万平方米房屋的征收工作，珠洋坑路段所涉及征拆工作也在有序推进，土地整备工作取得突破性进展，让东部过境公路建设驶入了“快车道”。

　　澳子头段78栋房子全部征收开拆

　　12月13日上午，在坪山街道澳子头，大型铲车正在紧张有序地工作着，已征收的房子在铁臂的作用下，一栋一栋被拆除，在东部过境公路项目红线范围内，澳子头一共有78栋房子需要征拆，当天拆除的，是该项目剩下的几栋。

　　东部过境高速公路是广东省和深圳市重大建设项目，起于规划中的莲塘口岸，向南通过口岸与香港东部通道相衔接，向北经罗湖、龙岗、坪山，终于深汕、惠盐高速公路的金钱坳立交，全长约32.4公里，是深圳市干线路网规划“七横十三纵”中高速公路网的重要组成部分，也是实现深港过境交通“东进东出、西进西出”大通关格局规划目标的三条过境疏港通道之一。项目对打通深圳东部中心动脉、辐射潮汕惠州等地的经济、促进深港经济一体化具有重要的战略意义。

　　站在征拆现场，分管土地整备工作的坪山街道办副主任邱伟权告诉记者，东部过境公路立项后，2011年开始征地拆迁，在过去7年进度缓慢，征拆工作便是最大的“拦路虎”。去年11月，东部过境公路项目红线发生了调整，坪山珠洋坑段及新和段增加约20处房屋的拆迁量，今年6月因增设珠洋坑火车站出口调整红线，又增加征收建筑物33栋，面积1.33万平方米。红线调整后，澳子头段涉及征收拆迁建筑物78栋1.38万平方米，珠洋坑段涉及征收拆迁建筑物48栋1.82万平方米。

　　9月30日，坪山街道召开东部过境公路土地整备工作攻坚动员会，将征拆任务分解包干到每一个领导干部身上，集全街道之力完成征收拆迁工作，“我们坚持‘问题不过夜’原则，每周至少有三个晚上召开例会，由各项目负责人汇报进展情况，共同研判问题、讨论对策和解决方案。”邱伟权说，街道领导干部协同“作战”，有力推动了征收工作的高效进展，两个月，坪山街道拿下了盘踞了7年之久的“拦路虎”，完成了澳子头段78栋1.38万平方米的征拆任务。

　　为啃“硬骨头”数百次下社区谈判

　　澳子头房屋产权复杂，可以说是东部过境高速坪山段土地整备工作中最难啃的“硬骨头”。“老屋多、产权人移居香港和海外多、房屋产权争议多、历史遗留问题多，每一栋房屋的征收都是一场‘战役’。”坪山街道党工委书记、办事处主任江国初也领了征拆任务，在这两个月内多次下社区与业主谈判。

　　赖氏宗祠是澳子头居民的祠堂，涉及30多个产权人，为攻克这一征收“硬茬”，江国初与包干的部门、社区干部等数十次与居民代表进行协商谈判，居民起初要价过高，索取补偿不符合政策规定，江国初和工作人员耐心解释，最终说服各位产权人，让相关产权人在征收补偿协议上签字。

　　黄氏兄妹有8栋共计2000多平方米的房屋在此次征收之列，因不满意征收补偿标准，他们起初强硬拒绝谈判。坪山街道包干干部每天都往黄家跑，甚至一天去三次，一遍遍耐心解释相关拆迁法规，并站在他们的角度去仔细研究补偿标准，帮助他们争取利益的最大化。工作人员还一次次热心地带他们去看安置房，帮他们协调解决相关问题。经过一个多月的“持久战”，工作人员数百次下社区协商谈判，终于打动了黄氏兄妹，成功让他们同意腾出房子征拆。

　　区领导的关心重视、相关部门的协调配合，为坪山街道打好东部过境土地攻坚战提供了有力的支撑。在征拆攻坚战中，坪山区委常委、统战部部长刘国红，区土地整备局局长周盛辉多次到现场调研，通过多种途径协调解决海外产权人联系沟通等难点问题。

　　“征收时间紧、任务重，坪山街道办以‘滴水穿石、干就干成’的精神，不断创新工作方法，勇于攻坚克难。”江国初表示，为避免一刀切，征拆人员分类施策，针对不同情况，采取不同的谈判策略和技巧，还加强政策宣传力度，从情理上深刻分析业主的诉求，帮助业主解决实际困难，寻找谈判的突破口，在政策框架范围内最大限度地保障业主的利益，用足、用活政策，促进其签约，让征收户在限定时间内完成搬迁，让出施工作业面。

　　依法拆迁，向征收户打“法律牌”“感情牌”

　　征拆工作难开展，除了诸多历史遗留问题之外，目前征收拆迁的相关法规、补偿标准十分复杂，工作人员宣讲难、解释难，而业主则难理解、难弄懂。据了解，坪山街道办一直强调依法拆迁，强化相关法律保障服务，加强征收拆迁相关法律知识的运用，街道政法部门为房屋征收谈判工作提出意见建议，并解答在征收补偿谈判中遇到的各种法律问题，确保法律服务支援到位并贯穿于征收拆迁工作任务全过程。

　　为了啃下这块“硬骨头”，坪山街道办抽调精干力量充实到土地整备中心，加强拆迁力量，打造一支专业精湛、作风过硬、勇于担当的干部队伍。“他们白天泡在一线宣讲法规、解读政策、调查情况、沟通谈判，晚上加班开会、开展业务培训，进行问题碰撞、经验分享和头脑风暴，互相促进、共同提高。”邱伟权表示，挑战征拆“硬任务”，街道办所有干部都在全力以赴。

　　除了利用法律为业主做好政策解读，征拆工作人员还打起了“感情牌”。对于居住在市内或者香港的业主，工作人员会利用双休日前去协商谈判，而很多业主晚上才有时间，工作人员就提前到业主家等候，“征拆工作是难做，但我们都要求，街道征拆工作人员要用耐心对待群众的质询、用细心开展情况调查、用公心核实补偿标准、用关心做好善后安置，只有全心全意为人民服务，才能得到他们的支持。”邱伟权表示，工作人员身体力行、锲而不舍的工作作风，从情感上打动了许多业主，促使其最终在协议上落笔签字，为征收拆迁工作赢得了宝贵时间，打通了一处处关键的重难节点。

　　据了解，东部过境公路坪山段项目按今年工作推进计划需完成80%的房屋征收协议的签订，目前该项目完成签订协议114栋，签约率90 .5%，其中澳子头段签约建筑物78栋1 .38万平方米，珠洋坑段签约建筑物36栋1 .21万平方米，已超额完成房屋征收工作任务。剩余征拆任务，坪山街道办正在全力以赴推进，让东部过境公路建设提速，早日通车。来源：南方都市报

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