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城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗?房屋拆迁档案接收解决办法和对策

2021年3月21日  北京土地征收补偿专业律师   http://www.tdzclsb.com/

 贾启华律师,北京土地征收补偿专业律师,现执业于北京市凯诺律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  

城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗?

  根据中华人民共和国国务院令第305号文件:《城市房屋拆迁管理条例》已经2001年6月6日国务院第40次常务会议通过,现予公布,自2001年11月1日起施行。那么,城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗接下来就由为大家详细介绍。



  在生活中,大家对城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗都不太了解,下面就跟着一起了解一下吧。相信仔细看完以下的内容,一定会对你有所裨益。


  一、城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗


  城市房屋拆迁管理条例现在废除了。


  根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十五条的规定,本条例自公布之日起施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。


  二、城市房屋拆迁管理条例


  第一章总则


  第一条:为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,制定本条例。


  第二条:城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本条例。


  第三条:城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。


  第四条:拆迁人应当依照本条例的规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。


  本条例所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。


  本条例所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。


  第五条:


  国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。


  县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定,互相配合,保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。


  县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。


  第二章拆迁管理


  第六条:拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。


  第七条:


  申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:


  建设项目批准文件;


  建设用地规划许可证;


  国有土地使用权批准文件;


  拆迁计划和拆迁方案;


  办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。


  市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。


  第八条:


  房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。


  房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。


  第九条:


  拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。


  需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。




  第十条:拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。


  房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。


  第十一条:


  拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。


  被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。


  第十二条:


  拆迁范围确定后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:


  新建、扩建、改建房屋;


  改变房屋和土地用途;


  租赁房屋。


  房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过1年。


  第十三条:


  拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定,就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项,订立拆迁补偿安置协议。


  拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。


  第十四条:房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。


  第十五条:拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。


  第十六条:


  拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。


  当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。


  第十七条:


  被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。


  实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。


  第十八条:拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华使馆房屋的,依照有关法律、法规的规定办理。


  第十九条:尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的,应当经房屋拆迁管理部门同意,原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起30日内予以公告。


  第二十条:拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置,不得挪作他用。


  县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。


  第二十一条:房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度,加强对拆迁档案资料的管理。[2]


  第三章拆迁补偿


  第二十二条:


  拆迁人应当依照本条例规定,对被拆迁人给予补偿。


  拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。


  第二十三条:拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。


  除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。


  第二十四条:货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。


  第二十五条:


  实行房屋产权调换的,拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十四条的规定,计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格,结清产权调换的差价。


  拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。


  第二十六条:拆迁公益事业用房的,拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建,或者给予货币补偿。


  第二十七条:


  拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的,或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的,拆迁人对被拆迁人给予补偿。


  被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。


  第二十八条:拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋,用于拆迁安置。


  第二十九条:拆迁产权不明确的房屋,拆迁人应当提出补偿安置方案,报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前,拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。


  第三十条:拆迁设有抵押权的房屋,依照国家有关担保的法律执行。


  第三十一条:


  拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。


  在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的,拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的,拆迁人不支付临时安置补助费。


  搬迁补助费和临时安置补助费的标准,由省、自治区、直辖市人民政府规定。


  第三十二条:


  拆迁人不得擅自延长过渡期限,周转房的使用人应当按时腾退周转房。


  因拆迁人的延长过渡期限的,对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人,应当自逾期之月起增加临时安置补助费;对周转房的使用人,应当自逾期之月起付给临时安置补助费。


  第三十三条:因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的,拆迁人应当给予适当补偿。[2]


  第四章罚则


  第三十四条:违反本条例规定,未取得房屋拆迁许可证,擅自实施拆迁的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。


  第三十五条:拆迁人违反本条例的规定,以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的,由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证,并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。


  第三十六条:


  拆迁人违反本条例的规定,有下列行为之一的,由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁,给予警告,可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款;情节严重的,吊销房屋拆迁许可证:


  未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的;


  委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的;


  擅自延长拆迁期限的。


  第三十七条:接受委托的拆迁单位违反本条例的规定,转让拆迁业务的,由房屋拆迁管理部门责令改正,没收违法所得,并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。


  第三十八条:县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的,核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的,或者对违法行为不予查处的,对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分;情节严重,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事。


  第五章附则


  第三十九条:在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的,参照本条例执行。


  第四十条:本条例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。


  以上就是由为大家整理的有关于城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗的有关知识,通过上述内容,相信很多人都对城市房屋拆迁管理条例现在废除了吗有了一定的认识,以后再面对这样的问题再也不会感到棘手,可以做到事半功倍、迎刃而解。如果还有别的法律问题,欢迎咨询律师。







房屋拆迁档案接收解决办法和对策



  拆迁档案的接收一般是指在实施房屋拆迁活动中,直接形成的具有保存价值的文字资料以及相配套的图表、声像等不同形式的记录及重要依据,这类档案在实际工作中,一般都由当地城建档案馆负责接收。针对当前档案接收存在的不少问题问题,提出如下对策:


  1.拆迁规划时,进行必要调查


  要避免由于土地性质不同而产生的认定困难,可以在拆迁规划时主动介入调查,在规划定点图划定的范围内进行拆迁前的房屋早期调查,核实被拆迁人的房屋产权信息进行保存。在房屋拆迁实施后,根据之前保存的房屋信息范围及时把收集的房屋资料交于房产档案馆接收。


  2.遇时间跨度较大的拆迁档案时,及时协调处理


  时间跨度较大的拆迁项目如果要按现行的拆迁档案接收程序来办理,显然是很困难的。这就需要部门之间协调商议,比如在规定时间段或时限范围内的拆迁档案可以其他程序处理相关档案,并实地查看房屋是否已经灭失,再依法进行公告,以确保房产登记簿的准确性。


  3.规范拆迁档案的接收程序


  为规范拆迁房屋拆迁档案的收集,相关部门可以规定拆迁资料在新建房屋前或闲置土地拍卖转让前必须及时交接,明确收集的职责对象、收集资料的具体流程、限期和范围,以提高拆迁档案的完整性,保障新建房屋申请的顺利进行。


  4.完善房地产测绘系统,建立GIS空间数据信息


  在处理拆迁档案中,框定拆迁范围、确定档案数量,房地产测绘系统有着举足轻重的作用。在拆迁中,测绘的信息必须是实时的、准确的,强大的测绘系统可以提高房屋调查质量和速度。GIS的建成可以使我们足不出户就能了解到现阶段划定范围内房屋的详细信息,提高拆迁档案接收的效率和准确性。


  5.加强对拆迁档案收集的知识宣传,提高收集人员素质


  在拆迁人开始实施拆迁时,必须告知拆迁资料收集的相关程序和重要性,也可为档案收集人员开展讲座和培训,宣传《档案法》和房产档案的知识。特别是应介绍如何进行科学和安全的档案收集,如何在房屋权属方面有特殊情况时进行收集,尤其是被拆迁房屋有抵押、查封等情况时应如何处理和收集其他相关资料。